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07/25
2025

有價值的財經(jīng)大數(shù)據(jù)平臺

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精品專欄

優(yōu)質(zhì)醫(yī)療扎根下沉,衛(wèi)生服務(wù)花開向上,大健康里的“雨花模式”

在4月一個春日午后,家住長沙市雨花區(qū)跳馬鎮(zhèn)的王女士(化名)帶著一歲多的女兒沖進當?shù)匾患掖笏幏浚⒆用嫔嘧稀⒑粑щy。

正巧在藥房買藥的專業(yè)院前急救護士雷秋連見到后,立刻采取行動,用專業(yè)的海姆利克急救法解除了孩子的氣道梗阻。幾分鐘后,孩子哭泣,臉色恢復(fù),母親的心終于落回了肚子。雷秋連耐心地向王女士解釋了情況,并建議立即去醫(yī)院進一步檢查。從結(jié)果看,她的專業(yè)與冷靜,挽救了一個小生命。

來源:新湖南

一次“普通”的搶救,需要無數(shù)次專業(yè)練習。如果說“專家路過”是幸運,那么“成功被救”就是當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生水平的一個側(cè)寫。

據(jù)筆者了解,雨花區(qū)面積292.08平方公里,常住人口128.1萬,部分街鎮(zhèn)距離中心城區(qū)較遠,醫(yī)療資源匱乏,為提高緊急情況下的生命救治速度,雨花區(qū)在跳馬鎮(zhèn)、東山街道、洞井街道、同升街道4個基層中心設(shè)置院前急救分站點,打造院前急救、院內(nèi)急診、專科治療一體化的急救模式,健全了急救體系。

那么,類似此類提升城區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平的舉措,雨花區(qū)還做了哪些?在發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)的過程中,雨花區(qū)又有哪些獨特的“健康密碼”?

兩個方面看雨花區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)成色

長沙,自古就在醫(yī)學發(fā)展史中留下了濃墨重彩的篇章。這里銘刻著張仲景、孫思邈這兩位大醫(yī)方濟眾生的足跡,也書寫著“南湘雅”醫(yī)學無界、大愛無疆的故事。

在歷史的縮影中,不難看見長沙的發(fā)展理念中一直貫穿著完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的基因。

但是,時至今日,進一步全面深化改革,要解決民生領(lǐng)域痛點難點問題,對各地醫(yī)療服務(wù)水平提出了更高、更細致的要求。那么,雨花區(qū)如何踐行健康優(yōu)先的理念,推動相關(guān)體系的升級?

據(jù)筆者觀察,可以從兩個方面來看:

一方面,政府高位調(diào)度,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源稟賦優(yōu)勢,把基層衛(wèi)生服務(wù)扎實落地。

近年來,醫(yī)療改革的推進得到了區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導的高度重視。區(qū)委書記和區(qū)長共同擔任醫(yī)改工作小組雙組長,定期召開會議,深入研究醫(yī)療服務(wù)、城市醫(yī)療集團建設(shè)、基層衛(wèi)生保障等關(guān)鍵問題,并拿出了一系列切實可行的解決方案。

比如,在疾病防控方面,區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭,區(qū)疾控中心提供技術(shù)指導,黃興醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責實施的城市癌癥早診早治項目,持續(xù)惠及當?shù)孛癖姟?024年,雨花區(qū)城市癌癥早診早治工作獲省級表彰,這不僅是對雨花區(qū)基層衛(wèi)生服務(wù)工作的肯定,也是對其持續(xù)11年的城市癌癥項目篩查成果的認可。

重大疾病、傳染病向來都是防大于治。透過上述案例,我們看到的是雨花區(qū)在疾病防控工作中認真落地基層,形成了一套政府主導和部門聯(lián)動的疾病防控長效機制。

另一方面,雨花區(qū)以產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為抓手,推動區(qū)內(nèi)大健康產(chǎn)業(yè)“科研力”提升。

近年來,雨花區(qū)積極引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源,落地了湖南藍鑫新材料項目、博瑞醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集團項目以及正醫(yī)藥項目等多個項目,還有可孚智慧醫(yī)療高精醫(yī)學儀器生產(chǎn)基地、博瑞健康產(chǎn)業(yè)園等項目在建。

這些企業(yè)也成為城區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的強大力量。比如,面對無藥可治、不可逆轉(zhuǎn)的阿爾茨海默病(最常見的導致老年人認知功能障礙的疾病之一),位于雨花經(jīng)開區(qū)的乾康科技自主研發(fā)了阿爾茨海默病早篩產(chǎn)品“尿液β淀粉樣蛋白檢測試劑盒”,不需專業(yè)醫(yī)護操作,也無需借助儀器,10分鐘可快速鑒別是否存在風險。

可以預(yù)見,大健康產(chǎn)業(yè)聚焦研發(fā)創(chuàng)新,將成為雨花區(qū)健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新動能。

總之,從基層疾病防治體系到大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,雨花區(qū)各部門形成了高效聯(lián)動機制,充分調(diào)動了城區(qū)醫(yī)療資源,最終推動了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。那么,我們能否從中歸納一些發(fā)展的關(guān)鍵詞?

三個關(guān)鍵詞看雨花區(qū)“爆改”醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系

作為長沙的“東南門戶”和“城市客廳”,雨花區(qū)推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,是實施強省會戰(zhàn)略、建設(shè)現(xiàn)代化新湖南的重要舉措。而在筆者看來,雨花區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)的獨到之處,可以總結(jié)歸納為三個關(guān)鍵詞。

1、“下沉”:通過基層醫(yī)療服務(wù)模式創(chuàng)新,推動城區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源普惠。

醫(yī)療資源總量不足,結(jié)構(gòu)不合理,資源不均衡,是當前城市衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展普遍面臨的挑戰(zhàn)。除了加大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給外,推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,仍需更多創(chuàng)新思路。

對此,雨花區(qū)衛(wèi)生健康局全力推進雨花區(qū)緊密型城市醫(yī)療集團建設(shè),與長沙市中心醫(yī)院聯(lián)合組建城市醫(yī)療集團“1234”模式。長沙市中心醫(yī)院組織14個特色專科團隊常駐各基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,實施“一中心一特色”,培育雨花區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)特色專科,形成錯位發(fā)展、多點開花的工作格局。

讓專家、名醫(yī)在各基層衛(wèi)生服務(wù)中心“生根開花”,是這一工作的核心。從成果來看,資源下沉促進了基層醫(yī)療水平提升。2023年,雨花區(qū)14家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心門診人次343.34萬,同比提升49.9%。

注:長沙市中心醫(yī)院的內(nèi)分泌專科副主任王菁在長沙市雨花區(qū)洞井街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心坐診(來源:紅網(wǎng))

與此同時,雨花區(qū)還在健康知識的普及方面下功夫。筆者了解到,雨花區(qū)2017年投資建成的全省首家區(qū)級健康教育館,至今已接待逾5萬人次參觀,成為長沙市中小學生網(wǎng)紅打卡點及兒童青少年健康教育實踐基地。

2024年3月20日,世界衛(wèi)生組織結(jié)核病/艾滋病防治親善大使彭麗媛到館調(diào)研,盛贊雨花區(qū)健康教育館的宣傳模式,并希望吸引更多人來此參觀學習。為進一步提升公眾認知及參與興趣,雨花區(qū)積極行動,通過發(fā)布12篇新聞稿件及系列探館短視頻(如“花花帶你來探館”“萬萬想不到”),生動展現(xiàn)館內(nèi)特色,截至4月30日,相關(guān)報道與視頻累計閱讀量超80萬。

雨花區(qū),正在通過社交媒體平臺力量擴大傳播覆蓋,力爭把健康教育館打造成民眾的“日常打卡地”,不斷提升健康知識的普及力度。

2、“傳承”:持續(xù)培養(yǎng)中醫(yī)人才,讓名醫(yī)資源在重點人群和亞健康人群中治未病、治慢病等方面發(fā)揮獨特優(yōu)勢。

雨花區(qū)緊密型城市醫(yī)療集團建設(shè)除了西醫(yī)專家下基層外,也加強了中醫(yī)藥聯(lián)盟建設(shè)。據(jù)了解,全區(qū)形成了以湖南中醫(yī)藥大學第一附屬醫(yī)院為指導,14個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)為主體,121個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)為延伸,156個社會資源舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)為補充的中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前,全區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)經(jīng)費占衛(wèi)生事業(yè)總經(jīng)費的15%以上,區(qū)財政逐年遞增對基層中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)的投入。

當然,更重要的是中醫(yī)人才的培養(yǎng),雨花區(qū)仍然要持續(xù)加大對基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)的關(guān)注。

傳承張仲景、孫思邈等大醫(yī)方濟百姓的精神,讓中華傳統(tǒng)中醫(yī)文化成為現(xiàn)代衛(wèi)生事業(yè)的重要力量,這是值得持續(xù)探索的方向。

3、“研發(fā)”:圍繞科技創(chuàng)新,打造衛(wèi)生健康事業(yè)的“新質(zhì)生產(chǎn)力”。

上述兩點更加突出中西醫(yī)人才在醫(yī)療服務(wù)體系中的作用,而醫(yī)療企業(yè)的科技創(chuàng)新、大健康產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,對于城區(qū)衛(wèi)生事業(yè)同樣意義重大。

因此,雨花區(qū)近年來積極開展醫(yī)療產(chǎn)業(yè)鏈招商活動,推進智能生物醫(yī)療(醫(yī)藥)大健康產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),自主培育了如可孚醫(yī)療、巨翊科技、捷易生物等在內(nèi)的優(yōu)質(zhì)醫(yī)藥企業(yè)。

如今,這些企業(yè)正在通過科研創(chuàng)新,反哺城區(qū)醫(yī)療科技的進步和醫(yī)療技術(shù)的提升。比如,可孚醫(yī)療成立醫(yī)療電子和康復(fù)醫(yī)學、生物傳感與創(chuàng)新材料、呼吸支持等研究院,希望通過技術(shù)的創(chuàng)新加速疾病的診斷和治療過程,提升區(qū)域衛(wèi)生醫(yī)療水平。

注:第六屆中國國際工業(yè)設(shè)計博覽會上,可孚醫(yī)療獲國家級工業(yè)設(shè)計中心榮譽

從另一個角度來看,這也體現(xiàn)了招商引資不是“一錘子買賣”。在企業(yè)入駐后,政府還要努力做好存量企業(yè)服務(wù)工作。我們了解到,在引進企業(yè)后,雨花區(qū)陸續(xù)解決了湖南乾康科技有限公司新廠房需求、可孚醫(yī)療科技股份有限公司地塊調(diào)規(guī)等企業(yè)需求及問題。

但是,隨著企業(yè)發(fā)展到新的階段,新問題也隨之而來。以可孚醫(yī)療為例,其公司目前戰(zhàn)略性布局聽力業(yè)務(wù),開設(shè)近800家健耳聽力驗配中心,并持續(xù)性推進全國和全球的布局,這也產(chǎn)生了一定困難及挑戰(zhàn),希望能得到相應(yīng)政策支持。

如希望針對行業(yè)稀缺人才能夠有更好的政策支持,幫助人才落地。同時還希望有聽力產(chǎn)業(yè)政策的支持,可孚醫(yī)療計劃在長沙設(shè)立聽力專科醫(yī)院,打造國內(nèi)首家以耳科疾病治療、眩暈治療、人工耳蝸手術(shù)等為業(yè)務(wù)核心的高水平特色專科醫(yī)院,希望能在產(chǎn)業(yè)用地、審批、產(chǎn)業(yè)政策等方面予以支持。

面對企業(yè)快速成長帶來的“新煩惱”,雨花區(qū)能否發(fā)揮“三長制”作用,為區(qū)內(nèi)企業(yè)精準排憂解難,推進智能生物醫(yī)療(醫(yī)藥)大健康產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),這是筆者持續(xù)關(guān)注的方向。

結(jié)語

我們看到雨花區(qū)圍繞“如何高效撬動人才、產(chǎn)業(yè)等資源優(yōu)勢,實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”這一命題,形成了一套獨特的“雨花模式”。

人民健康水平是檢驗中國式現(xiàn)代化建設(shè)成效的重要標尺。黨的二十大開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,強調(diào)以人民為中心全面推進健康中國建設(shè)。

雨花區(qū)開出的這一劑良方,讓居民健康與城區(qū)發(fā)展同頻共振,是全國一流現(xiàn)代化強區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新之舉。雨花區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)也將在實現(xiàn)“三高四新”美好藍圖中持續(xù)貢獻力量,在中部崛起征程上書寫“心憂天下、敢為人先”的新篇章。

來源:松果財經(jīng)



AI財評
從財經(jīng)視角來看,雨花區(qū)在衛(wèi)生健康事業(yè)上的投入和創(chuàng)新,不僅提升了區(qū)域醫(yī)療服務(wù)水平,也為大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強勁動力。通過政府高位調(diào)度和資源下沉,雨花區(qū)有效解決了醫(yī)療資源不均衡的問題,提升了基層醫(yī)療服務(wù)能力,這在一定程度上降低了居民的醫(yī)療成本,提高了醫(yī)療服務(wù)的可及性和效率。同時,雨花區(qū)通過引進和培育大健康產(chǎn)業(yè)企業(yè),推動了醫(yī)療科技的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈的升級,這不僅增強了區(qū)域經(jīng)濟的競爭力,也為居民提供了更多高質(zhì)量的健康產(chǎn)品和服務(wù)。此外,雨花區(qū)對中醫(yī)藥的重視和傳承,以及對健康教育的普及,都是提升居民健康素養(yǎng)和生活質(zhì)量的重要舉措。總體而言,雨花區(qū)的衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展模式,是一種以人民健康為中心,結(jié)合科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合性策略,具有很高的經(jīng)濟和社會價值。
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