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東莞，開啟“鎮能量”新時代。

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東莞長安，晉級“千億鎮”

東莞第一個“千億鎮”來了！

1月15日上午，廣東省十四屆人大三次會議開幕，省長王偉中代表省政府向大會作報告。會上，王偉中宣布，東莞長安成為全省第三個地區生產總值超千億元鎮。

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這也意味著，長安鎮正式晉級“千億鎮”。很多朋友可能沒有概念，“千億鎮”到底意味著啥？

看一組數據大家就明白了。目前，全中國僅有6個“千億鎮”，除了長安鎮，還有佛山的獅山鎮、北滘鎮，蘇州的玉山鎮、楊舍鎮，以及遵義的茅臺鎮。截至2023年，全國的“千億縣”也才59個，相比于中國2844個縣級區劃來說，僅占比2%。

而且，“千億鎮”的經濟水平已超越全國一半的百強縣。不夸張地說，“千億”已經算是鎮域經濟發展的“天花板”。

實際上，在此之前，長安鎮已經被寄予厚望。

2023年，長安鎮GDP達965.2億元、增長4.5%，離千億只差“臨門一腳”。

此外，中國城市和小城鎮改革發展中心指導，競爭力智庫、北京中新城市規劃設計研究院主辦的“2024鄉鎮高質量發展交流會”上，2024中國綜合競爭力百強鎮名單中，長安鎮位列第4。

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長安鎮被稱為“東莞第一鎮”，其位于東莞市南端，珠江口的東南岸，東連深圳市寶安區松崗街道，南臨珠江口伶仃洋，西接虎門鎮，北靠大嶺山鎮，轄區總面積81.53平方千米。

此番晉級“千億鎮”，背后是長安鎮不懈的探索。

資料顯示，2004年，長安鎮地區生產總值首次突破100億元；2016年，長安鎮地區生產總值超過520億元，首次突破500億元大關；2021年，長安鎮地區生產總值超過890億元，成為全市唯一突破800億元的鎮街，連續五年躋身全國綜合實力千強鎮前十。

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外界也感到好奇，從“百億”到“千億”，長安鎮有何發展密碼？

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長安鎮的“動能”

要回答這個問題，得從長安鎮的歷史講起。

民國三十年（1941年），鄉紳李學斌等人在沙浦頭籌建新圩，以其祖先為唐宗室之后且發端于長安（今西安）而冠名，“長安”之名由此而來。

中國歷史上的長安（西安）與羅馬、開羅、雅典并稱為“世界四大古都”，有著波瀾壯闊的歲月。長安鎮雖不是古都，但在改革開放的春風吹拂下，它也走出了自己的精彩步伐。

上個世紀90年代，段永平從小霸王出走，從中山來到一江之隔的長安鎮，創立了步步高電子工業有限公司。從最初生產DVD、復讀機等電子產品，到發展出手機品牌OPPO、vivo，長安鎮完成了最初的工業積累。

借著這個契機，當其它鎮域還在加工貿易領域苦熬的時候，長安鎮已經搶占了電子信息產業發展先機，從農業小鎮蛻變為工業強鎮。

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數據顯示，長安鎮手機出貨量一度占全世界的1/8，是全球最大的電子信息和智能手機生產基地，區域內手機研發人員達到數萬名。

時至今日，長安鎮已形成“2+3”產業集群，包括千億級的電子信息產業、500億級的五金模具產業，以及智能視覺、新能源汽車配套、電子大健康等三個百億級的新興產業。

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此外，在集體經濟發展方面，長安鎮積極引導總資產近230億元、年經營總收入超35億元的社區兩級集體資產適度多元發展，通過參與上市企業股權投資、參股金融機構、推進“工改工”等方式，逐步擺脫對租賃經濟的依賴和慣性，兩年內70%以上社區集體凈資產超10億元，長安全部社區純收入超億元。

這份成就背后，離不開長安鎮獨特的發展思路。

一是注重產業鏈協同發展。資料顯示，長安鎮通過“鏈主式”龍頭企業的科技創新，帶動產業鏈上下游相關企業的科技創新，共同打造以龍頭企業為核心、產業鏈上下游協同的良性生態。

同時，長安鎮積極引導創新資源向優質企業集中，當地高新企業數量突破900家，規上工業企業實現數字化轉型超過600家。

二是重視人才的力量。目前，長安鎮已成功吸引超過26.7萬人才扎根，其中高層次人才數量接近2萬人。累計建成4個國家博士后科研工作站、1個博士后創新實踐基地、6個省博士工作站，匯聚了一批杰出的工程師團隊，共同構筑起堅實的人才梯隊。

構建產業鏈，持續凝聚人才，長安鎮收獲了驚人的經濟效益。數據顯示，長安鎮平均每平方公里產出高達11億元的GDP、35億元的進出口額和36億元的工業產值，活力滿滿！

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東莞“鎮能量”

把視野再放大一點，長安鎮也是東莞發展的一個縮影。

和大部分城市不一樣的是，東莞是中國為數不多的“直筒子市”——這是人們對未設縣級行政區、直接管轄鄉級行政區的地級市的俗稱。

公開資料顯示，東莞共有34個鎮街（園區），截至2023年常住人口1048.53萬人，這種超大規模的“鄉鎮體制”在全國甚至全世界都是獨一無二的。

不僅如此，由于鎮街經濟發達，東莞28個鎮全部為全國千強鎮，不少鎮的經濟與人口體量甚至超過了很多縣域。

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在過往的發展歷程中，東莞也深刻認識到，鎮域經濟是必須穩固的底盤，也是有著無限可能的希望之地。

此前，東莞出臺的“百千萬工程”實施方案就提出，2025年東莞力爭形成2個“千億鎮”，2027年的目標是4個。

而“千億鎮”的背后，關鍵要素是產業：培育龍頭、聚集鏈條、打造產業。

例如上面提到的長安鎮，在OPPO、vivo兩大龍頭的帶動下，當地電子產業逐漸集聚，并不斷延展升級。

再如虎門鎮，以服裝產業聞名全國，近年來通過數字化賦能，引導服裝企業從傳統線下模式轉向“互聯網+產業”的模式。

還有松山湖，當地已培育出千億級規模的新一代電子信息產業，生物醫藥、新材料及智能裝備制造以及數字經濟等戰略性新興產業也逐漸成型。

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還有麻涌鎮，目前麻涌新能源產業基地已進駐贛鋒鋰電池及儲能總部項目、祥鑫新能源汽車零部件、中汽宏遠汽車整車生產項目、南玻光伏，逐步形成了新能源產業的集聚氛圍。

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令筆者印象深刻的還有石排鎮。目前東莞擁有超過4000家玩具生產企業，近1500家上下游配套企業，是全國最大的玩具出口基地。其中，石排鎮是東莞潮玩產業產值最大、擁有潮玩企業及自主品牌最多的鎮街。在石排鎮40多平方公里的土地上，現有規模以上潮玩企業34家，占據東莞潮玩的半壁江山。

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與此同時，為了解決發展空間問題，東莞提出力爭在5年內全市整合改造10萬畝連片產業空間，打造60個現代化產業園區，重塑東莞產業空間品質和形態。

沿著“科技創新+先進制造”的戰略思路，東莞各個鎮街都在找自己的差異化。不難想象，隨著格局的重構，東莞正在迸發更強大的“鎮能量”。

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尾聲

在筆者看來，“鎮能量”背后的關鍵詞是：突圍。

從“百億”到“千億”，這是長安鎮的突圍；從“三來一補”到“世界工廠”再到“東莞智造”，這是東莞的突圍。

而能夠突圍的背后，是積淀。東莞制造業涵蓋41個工業大類中的34個，能夠生產6萬多種產品，制造業占全市GDP比重穩定在50%。坊間都在傳，全球1/10的鞋、1/5的羊毛衫、1/5的智能手機都產自這里：

東莞一堵車，全球都得缺貨。

上世紀八九十年代，大量的港資涌入東莞，東莞由此融入全球產業鏈。從“三來一補”開始，東莞逐漸形成了IT、服裝、家具、燈飾和皮革等多個產業群，產業鏈極為發達。在近30年的時間里，東莞“一鎮一品”的產業集群，在全國乃至全球都占有一席之地。

這些，都是“鎮能量”的堅實基礎！

從歷史中回眸，180多年前，這里揭開了中國近代史的序幕；40多年前，這里加速了改革開放波瀾壯闊的歷史進程；今天，這里正式吹響培育新動能、構建新格局的號角，朝著大灣區科技創新和先進制造新高地沖鋒。

祝福東莞，祝愿這座城市繼續乘風破浪！