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AI開始當公務員,“鐵飯碗”不“鐵”只是時間問題

據(jù)‘幸福福田’官方微信2月15日消息,深圳市福田區(qū)近期推出了基于DeepSeek技術開發(fā)的AI數(shù)智員工。同時,福田區(qū)政府服務大模型2.0版本也正式上線。

另據(jù)《中國新聞周刊》3月13日報道,全國31個省、自治區(qū)、直轄市均已投身于‘AI + 政務’的實踐中”。

從初步嘗試到全面推廣不到一個月的時間,如今AI正在快速搶奪人類的“鐵飯碗”。

“鐵飯碗”不鐵只是時間問題

當今世界,政府機構臃腫、效率低下,已成為各國發(fā)展的頑疾。而人工智能的迅猛發(fā)展,為解決這一難題提供了新的可能。

早在2019年,《南方周末》發(fā)表了一篇題為《AI正沖擊公務員的“鐵飯碗”》的文章。文中引用了印尼總統(tǒng)佐科·維多多的一項決定:他宣布,政府機構將在2020年取消兩個公務員層級,并計劃利用人工智能來替代這些崗位,以減少繁瑣的行政程序和官僚主義障礙。文中也提到,2019年秋天,東京都港區(qū)也開始在保育設施的入所審核中引入人工智能技術。

我國今年的政府工作報告同樣傳遞出重要信號,首次明確提出要“嚴控財政供養(yǎng)人員規(guī)模”。

這里所說的財政供養(yǎng)人員,既包括廣義上所有依賴財政資金生活的人員,也涵蓋狹義的公務員和事業(yè)編制人員。

盡管我國具體的財政供養(yǎng)人員數(shù)量尚未公開,但“鐵飯碗”的吸引力日益增強,這一點毋庸置疑。據(jù)中公教育統(tǒng)計,2025年國考報名總?cè)藬?shù)高達325.8萬人,同比增長34萬余人,再創(chuàng)歷史新高。

然而,需要明確的是,嚴控財政供養(yǎng)人員規(guī)模,并不意味著要對‘鐵飯碗’進行簡單粗暴的削減。從整體規(guī)劃來看,這是一個綜合考量、逐步推進的過程。實際上,2025年,我國公務員的招錄人數(shù)仍在穩(wěn)步增長。據(jù)中國青年報援引的相關機構數(shù)據(jù)顯示,2015年全國有20余個省份共招錄公務員165241人,較去年增長了8.4%。

但目前,政府對于“降本增效”的迫切需求卻已刻不容緩。據(jù)第一財經(jīng)梳理的數(shù)據(jù)顯示,2024年全國廣義財政收入約為28.2萬億元,同比下降1.9%;而廣義財政支出則高達38.6萬億元,同比增長2.7%。兩者之間的差額約為10萬億元,主要依靠發(fā)行債券來彌補

期待“AI公務員”激發(fā)“鯰魚效應”

盡管目前人工智能(AI)仍處于技術發(fā)展的前期階段,但“AI公務員”相較于傳統(tǒng)人力,已經(jīng)展現(xiàn)出諸多獨特優(yōu)勢。它們不會因情緒波動而影響判斷,也不會因疲勞而出現(xiàn)工作疏漏。更重要的是,“AI公務員”不占用編制,從接受培訓到正式上崗的過程迅速高效,極大地降低了人力成本和行政成本。

以深圳福田區(qū)為例,這里的70名“AI公務員”在實際工作中展現(xiàn)出了令人驚嘆的效率與精準度。在公文處理工作里,它們對公文格式的修正準確率超過了 95%,審核時間更是大幅縮短,相較于以往驟減了90%,錯誤率嚴格控制在 5%以內(nèi)。“執(zhí)法文書生成助手”功能強大,能夠在極短的時間內(nèi),將執(zhí)法筆錄轉(zhuǎn)化為執(zhí)法文書初稿。在民生訴求處理方面,“AI 公務員”同樣成績斐然,民生訴求分撥準確率從原本的70%大幅提升至95%?!癆I 招商助手”也發(fā)揮了重要作用,使企業(yè)分析篩選效率提升了30%。

這些“AI 公務員”可不只是具備 DeepSeek 的通用能力,它們還充分結合各部門、各單位的實際業(yè)務流程,量身定制了個性化智能體。僅首批推出的智能體,就能滿足多達240個業(yè)務場景的使用需求,為政務工作提供了全方位、精準化的支持。

然而,我們也必須清楚地認識到,政府工作具有復雜性和多樣性,需要與廣大民眾進行密切的互動與溝通。在實際工作中,考量的因素絕不僅僅局限于效率和精準度。雖然AI在標準化、重復性的任務中表現(xiàn)得相當出色,但在政務服務所涉及的人文關懷、復雜決策以及價值判斷等關鍵領域,AI 目前仍面臨著難以跨越的障礙。

就現(xiàn)階段而言,“AI 公務員”在政務工作中更多地扮演著“智能助手”的角色,主要是輔助人類進行判斷和決策,距離能夠獨立解決各種復雜問題還有很大的差距。

“AI 公務員”的出現(xiàn)也能夠產(chǎn)生積極的“鯰魚效應”,這對那些工作狀態(tài)不佳、“在崗離線”的公務員來說,無疑是一種鞭策。如果不想被時代的浪潮所淘汰,不想被AI所取代,公務員們就必須學會與AI 協(xié)同合作,不斷提升并鍛造自己的核心技能,將更多的精力投入到政策創(chuàng)新、應急管理、民生服務等具有創(chuàng)造性的工作當中。

未來,人機協(xié)作將成為主流,公務員系統(tǒng)也必然將在這一過程中不斷進化。


AI財評
從財經(jīng)視角來看,AI技術在政務領域的應用預示著政府運營模式的重大轉(zhuǎn)型。深圳福田區(qū)的“AI公務員”案例展示了AI在提升行政效率、降低人力成本方面的潛力,這對于財政壓力日益加重的政府而言,是一個積極的解決方案。AI的引入不僅能夠優(yōu)化資源配置,還能通過提高工作效率來間接增加財政收入。然而,AI的廣泛應用也帶來了對傳統(tǒng)公務員崗位的挑戰(zhàn),可能導致短期內(nèi)就業(yè)結構的變化和人力資源的重新配置。長遠來看,政府需要平衡AI技術的引入與人力資源的轉(zhuǎn)型,確保公務員隊伍能夠適應人機協(xié)作的新模式,同時維護社會穩(wěn)定和就業(yè)市場的平衡。此外,AI技術的投資和維護成本也需要納入財政預算的考量,確保技術的可持續(xù)發(fā)展??傊珹I在政務領域的應用是一個雙刃劍,既有可能帶來效率革命,也需要謹慎處理其帶來的社會經(jīng)濟影響。
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