營商環(huán)境已然成為當(dāng)下城市競爭的關(guān)鍵“軟實(shí)力”。

公開數(shù)據(jù)顯示，過去一年，成都全市經(jīng)營主體增至395萬戶，居副省級(jí)城市第2位。那么，成都究竟憑什么“圈粉”無數(shù)呢？

營商環(huán)境再升級(jí)，在成都很“蓉易”

數(shù)據(jù)的背后，是連續(xù)六年的制度創(chuàng)新接力——自2019年起，成都以每年迭代的行動(dòng)方案構(gòu)建起完整的政策體系。

從《持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干舉措》到全國首部營商環(huán)境地方性法規(guī)《成都市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，政策工具箱的持續(xù)升級(jí)為市場活力釋放提供了制度保障。

2024年5月成都出臺(tái)了《促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展55條》，以“公平競爭、數(shù)字轉(zhuǎn)型、精準(zhǔn)服務(wù)”為關(guān)鍵詞，系統(tǒng)破解了民企發(fā)展的痛點(diǎn)與堵點(diǎn)。通過負(fù)面清單管理壓縮審批事項(xiàng)38項(xiàng)，設(shè)立50億元數(shù)字化轉(zhuǎn)型基金，首創(chuàng)”政策計(jì)算器”智能匹配系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)從‘企業(yè)找政策”到”政策找企業(yè)”的轉(zhuǎn)變。

而2月26日上午，成都市第十八屆人大三次會(huì)議上成都市市長更是莊嚴(yán)承諾到，推廣“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法，推行“一碼檢查”和非現(xiàn)場監(jiān)管，升級(jí)營商環(huán)境政策體系，塑造“有需必應(yīng)、無事不擾”的鮮明品牌，當(dāng)好全市390多萬戶經(jīng)營主體的“娘家人”！

此外，成都的營商環(huán)境優(yōu)化不僅停留在政策層面。由發(fā)改委牽頭的“惠企政策機(jī)會(huì)清單”構(gòu)建起全鏈條服務(wù)體系：通過“蓉易辦”平臺(tái)集成287項(xiàng)涉企服務(wù)，打造15分鐘政務(wù)服務(wù)圈；創(chuàng)新“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，將涉企檢查頻次降低60%；民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)中心搭建的產(chǎn)業(yè)對接平臺(tái)，已促成超20億元訂單合作。數(shù)據(jù)顯示，常態(tài)化開展的“進(jìn)解優(yōu)促”行動(dòng)累計(jì)解決企業(yè)訴求2.59萬件，98%的問題在48小時(shí)內(nèi)得到響應(yīng)。

成本洼地，創(chuàng)新熱土

同時(shí)，成都還通過政策創(chuàng)新與資源整合，持續(xù)打造企業(yè)運(yùn)營的“成本洼地”。

在能源成本方面，政府積極推動(dòng)綠色能源應(yīng)用，如玉湖冷鏈借助光伏發(fā)電技術(shù)，每年可節(jié)約電費(fèi)超500萬元。成都還通過差異化供地政策、靈活用工保障以及最低工資動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，降低企業(yè)綜合成本。此外，成都在生活成本、生活環(huán)境與氛圍等方面也具有獨(dú)特吸引力，連續(xù)16年上榜“最具幸福感城市”。這種宜居宜業(yè)的環(huán)境，成為吸引企業(yè)與人才的重要“砝碼”，進(jìn)一步促進(jìn)了創(chuàng)新生態(tài)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的完善。

創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力，成都在創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)上同樣不遺余力。截至2023年，成都人才量達(dá)650.77萬人，總量居全國第4位；擁有65所高等院校，60個(gè)國家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科(專業(yè))，146個(gè)國家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)，為創(chuàng)新提供了堅(jiān)實(shí)的人才和平臺(tái)支撐。

在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)變革加速的今天，創(chuàng)新生態(tài)、產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)成為營商環(huán)境的重要組成部分。成都深知這一點(diǎn)，近年來持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈”，構(gòu)建起完備健全的綜合性工業(yè)體系。38個(gè)大類、184個(gè)行業(yè)細(xì)類的工業(yè)體系，2個(gè)萬億級(jí)和10個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，為企業(yè)投資布局提供了得天獨(dú)厚的產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)勢。

這些定位和支持，意味著成都的城市綜合能級(jí)將不斷攀升，為企業(yè)提供更廣闊的發(fā)展空間。“成都制”電影《哪吒2》的成功便是一個(gè)生動(dòng)例證。歷時(shí)5年，匯聚全國100多家動(dòng)漫企業(yè)和超4000名技術(shù)人才參與制作，彰顯了成都在產(chǎn)業(yè)生態(tài)和創(chuàng)新生態(tài)方面的強(qiáng)大吸引力與資源配置能力。

同時(shí)，通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)精準(zhǔn)招引，2024年成都共引進(jìn)重大補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目367個(gè)、總投資超5200億元。新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈完整度達(dá)73%、產(chǎn)業(yè)配套率達(dá)46%，軌道交通產(chǎn)業(yè)車輛裝備本地配套率提升至70%以上，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日益凸顯。

正因如此，過去一年成都地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.7％，增速同樣位居副省級(jí)城市前列。營商環(huán)境沒有最好，只有更好。我們也相信，未來成都將繼續(xù)升級(jí)城市營商環(huán)境，擦亮這塊“金字招牌”，吸引更多創(chuàng)新人才和創(chuàng)新主體落地成都，共同書寫這座城市的輝煌未來。