最近,“進口藥消失了”?這個話題緊緊牽動公眾的心。
起因是8月一位孩子因支原體肺炎在浙江某醫(yī)院就診,在對癥治療的藥物中,該醫(yī)院只能給患兒使用一款國產(chǎn)阿奇霉素,而非進口的原研藥。孩子打了兩天點滴后仍高燒不退,尋遍杭州卻找不到進口的阿奇霉素,直到轉(zhuǎn)去浙江省兒童醫(yī)院住院,才得以注射進口阿奇霉素,當晚孩子就退燒了。孩子的父親發(fā)問:“為什么以前能用的進口藥消失了?”
這并不是孤例,不少網(wǎng)友都反映,進口藥越來越難買了。
原研藥即原創(chuàng)新藥,由于其在專利期內(nèi)可以獨占市場等原因,價格高昂;仿制藥則在專利過期后復制生產(chǎn),價格較低。而由于國產(chǎn)藥大多為仿制藥,所以大眾常以進口與國產(chǎn)區(qū)分。
進口藥真的消失了嗎?
進口原研藥真的消失了嗎?答案是否定的。
就拿文章開頭家長買不到的進口阿奇霉素來說,《澎湃新聞》表示,進口的輝瑞的阿奇霉素三種劑型在中國大部分省份在正常掛網(wǎng)銷售,并不存在多省撤網(wǎng)現(xiàn)象。具體來看,阿奇霉素注射劑在全國26個省份掛網(wǎng)銷售,阿奇霉素干混懸劑在全國23個省份掛網(wǎng)銷售,阿奇霉素片在全國30個省份掛網(wǎng)銷售,輝瑞阿奇霉素三種劑型2024年1-8月銷售額超4億元。
8個月賣4億,何談消失?既然沒有消失,那為什么那位家長尋遍杭州的醫(yī)院卻買不到?是因為進出口管制導致稀缺?當然不是。我國并沒有相關(guān)的管制規(guī)定。
而這種進口藥之所以在很多醫(yī)院買不到,原來是因為被“撤網(wǎng)”了。什么叫“撤網(wǎng)”?“撤網(wǎng)”是醫(yī)藥采購領域的“黑話”,指的是從各省搭建的醫(yī)藥采購平臺中移除特定藥品的信息。
這些平臺充當了公立醫(yī)院與藥品企業(yè)之間的交易橋梁,類似于電商平臺的功能,企業(yè)展示藥品,醫(yī)院則從中下單采購,這一過程被稱為“掛網(wǎng)采購”。而“撤網(wǎng)”則意味著某款藥品的展示信息被從平臺上撤銷,醫(yī)院因此無法再通過該平臺采購到該藥品。
4月,《華夏時報》就發(fā)布了一篇名為《年銷6億元的進口藥倒在了“紅線價”上,輝瑞阿奇霉素干混懸劑面臨撤網(wǎng),原研藥撤退潮來襲》的文章,文中提到,國內(nèi)29家藥企擁有超50個阿奇霉素干混懸劑仿制藥批文,此前輝瑞原研藥市場優(yōu)勢顯著,2022年占據(jù)公立醫(yī)療機構(gòu)終端銷售額的93.19%。然而,第九批國家集采后,9家國內(nèi)企業(yè)中選,輝瑞落選,市場格局巨變,輝瑞基本退出90%多的公立醫(yī)療機構(gòu)市場。
把藥品的價格“打下來”
各省構(gòu)建統(tǒng)一的醫(yī)藥采購平臺,源自中國國內(nèi)自2018年起推行的醫(yī)藥集中采購(簡稱“集采”)政策,旨在減少腐敗、顯著降低藥品價格,并優(yōu)化醫(yī)療資源分配。
該政策的核心在于“以價換量”,即公立醫(yī)院承諾將其全年約七成采購量分配給愿意以最低價參與競價的企業(yè),以此推動市場競爭,重塑市場格局。
此模式下,企業(yè)面臨明確選擇:要么通過大幅降價以換取市場份額的增長,要么保持原價而面臨市場份額的大幅縮減。
《界面新聞》表示,如果外企愿意降價,且降價幅度超過本土藥企,其產(chǎn)品的市場份額就不會受太大影響。當然,由于需要大幅降價,企業(yè)的銷售收入會必然下滑。在2020年第二批國家藥品集采中,拜糖平以0.181元/片的低價中標,低于競爭對手并淘汰了華東醫(yī)藥的仿制藥卡博平。然而,此舉顯著影響了藥企營收,2020年,拜耳中報顯示,拜糖平第二季度營收4000萬歐元,同比降幅約74%;半年銷售金額1.56億歐元,同比下降54.4%。
因此,在集采政策的持續(xù)推進下,部分外資企業(yè)策略性地進行了調(diào)整,采取了“戰(zhàn)略性退出”。它們通過報出遠高于設定的最高限價的價格,從而主動規(guī)避中標。例如,阿斯利康的瑞寧得(阿那曲唑)報價躍升至29.929元/片,超出限價237.9%;禮來的再普樂(奧氮平)則以18.559元/片的價格申報,溢價達100.5%;而默沙東的恩理思(地氯雷他定)報價為3.782元/片,同樣高出限價156.2%。
此外,就算有的國外藥企愿意降價,也因為競爭不過本國藥企,而不得不在集采中出局。
盡管如此,進口藥并未完全退出市場。由于集采份額僅占醫(yī)院用藥的七、八成,醫(yī)院仍保留了一定比例的自我選擇權(quán)。然而,醫(yī)院在采購藥品時面臨多重壓力,包括控費、醫(yī)??己艘约胺锤?。這些因素共同作用下,醫(yī)院更傾向于采購價格更為低廉的國產(chǎn)仿制藥,以確保成本控制和滿足醫(yī)保指標要求。
其中,控費壓力尤為顯著,因為醫(yī)保資金是醫(yī)院的主要支付來源。為了降低費用,醫(yī)院和醫(yī)生通常會優(yōu)先選用國產(chǎn)仿制藥。此外,醫(yī)??己酥笜艘泊偈贯t(yī)院完成集采任務,優(yōu)先采購中選品種,這些品種大多為國產(chǎn)仿制藥。
同時,醫(yī)療行業(yè)的反腐工作也加劇了醫(yī)院對高價進口藥的審慎態(tài)度。過去存在的藥企行賄、藥品回扣等問題使得醫(yī)院在采購進口藥時更加謹慎,以避免不必要的風險。
綜上所述,盡管進口藥在理論上仍有進入醫(yī)院的機會,但在控費、考核、反腐等多重因素的影響下,醫(yī)院更傾向于采購國產(chǎn)仿制藥。這也解釋了為什么公眾會感受到進口藥在公立醫(yī)院內(nèi)越來越難買到。
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