近日，渝農商行公告稱，近期收到中國人民銀行《準予行政許可決定書》，該行獲準在全國銀行間市場及境外市場發行金融債券，2023年金融債券新增余額不超過60億元，年末金融債券余額不超過390億元。公告稱，上述行政許可有效期截止至2023年12月31日，在有效期內該行可自主選擇分期發行時間。

但是《銀信界》注意到，渝農商行似乎并沒有那么“缺血”。一季報顯示，截止2023年一季度末，渝農商行的核心一級資本充足率為12.84%，一級資本充足率為13.54%，資本充足率為15.29%。

而自2013年1月1日起，監管對非系統重要性銀行的核心一級資本充足率、一級資本充足率和資本充足率的最低要求分別為7.5%、8.5%和10.5%，并將視情況要求增加不超過2.5%的逆周期資本要求。對照監管要求不難發現，渝農商行的上述三項指標距監管最低要求還有一定的空間。

媒體稱當前銀行業經營壓力加大

去年11月，渝農商行曾遭重慶銀保監局處罰，處罰金額達到1285萬元。不光是處罰金額較高，最主要的是渝農商行遭遇處罰的原因確實十分少見。根據處罰公告，渝農商行共涉及9個方面違規事實， 其中有兩條違規較為少見，分別是掩蓋不良貸款與撥備覆蓋率指標虛假，貸款減值準備不足。

《長江商報》分析稱，作為農商行中的龍頭，重慶農商行被指撥備覆蓋率造假，頗令市場意外，這也與當前銀行業經營壓力加大不無關系。

2022年第三季度，渝農商行實現營業收入72.27億元，較上年同期下降8.45%；實現歸母凈利潤28.63億元，較上年同期下降5.14%。

《藍籌企業評論》指出，根據近幾年的銀保監會處罰信息來看，疫情后中小銀行的違法違規情況明顯有所增加。睿藍財經發現，“撥備覆蓋率指標虛假”這一違規案由則是在2022年內首次出現，目前因此受到處罰的僅有晉商銀行朔州分行與渝農商行兩家。

專家稱地方農商行內控相關制度缺少積淀

據悉，重慶農商行前身為重慶農村信用社，成立于1951年，至今已有70余年歷史。2008年，重慶市農村信用社成立改制組建成為重慶農村商業銀行。2010年、2019年相繼登陸港股、A股，廣受資本市場關注。

廣東財經大學金融系主任王向榮指出：農商行由農村信用社改制而來，在內控相關的規章制度、人員素質等方面缺少積淀。相比股份制銀行和國有大行，農商行會更冒險，業務也會相對激進，從資金來源、負債結構和資產配置來看，農商行的風險會相對較大。