近日，國務院辦公廳印發《關于全面深化藥品醫療器械監管改革促進醫藥產業高質量發展的意見》（以下簡稱《意見》）。其中提出，要加大中藥研發創新支持力度，支持名老中醫方、醫療機構中藥制劑向中藥新藥轉化。鼓勵運用符合產品特點的新技術、新工藝、新劑型改進已上市中藥品種。

業內人士表示，受益于利好政策的驅動，以及企業自身中藥創新的資源稟賦，重視中藥創新的國內中藥企業有望獲得更大發展空間。

以盤龍藥業（002864.SZ）為例，公司堅持以市場為導向，以科技創新為支撐，全面提升中藥配方顆粒、醫療機構制劑、大健康產品的研發水平和效率，快速推進中藥創新藥的高質量研發，探索生物藥、經典名方的研發路徑，推動科研項目高水平申報，加快高附加值產品二次開發，促進新產品成果落地轉化。

人力資源規劃是盤龍藥業發展戰略的重要組成部分，公司近年的人才梯隊建設是公司取得各項經營成果的重要原因之一，人才是推動研發的動力。堅持“引進來”和“送出去”的人才策略，不斷提升團隊的專業能力和市場競爭力，使盤龍藥業能夠在秦藥領域保持領先地位。

聚焦院內制劑市場

此次《意見》的推出，將為中醫藥行業提供更有力的保障，推動行業向高質量發展邁進。

《意見》對中藥研發創新的支持力度明顯加大，中藥新藥的審批流程將更加科學和規范，將為新藥的研發和上市提供更加順暢的路徑。比如名老中醫方和醫療機構中藥制劑的轉化，將使得更多經過長期臨床驗證的中藥方劑得以進入市場，從而豐富中藥產品的種類，提升市場競爭力。

我國高度重視中藥的傳承與創新，這與盤龍藥業等中藥企業的發展目標高度契合。在推動名老中醫方和醫療機構中藥制劑的轉化方面，盤龍藥業一直在努力。

在院內制劑方向，盤龍藥業重點聚焦陜西省的院內制劑市場。公司可根據各醫療機構的實際要求集中配制市場上難以供應的品種，更好保證制劑質量安全，提升生產工藝。同時充分利用上市公司平臺優勢，深耕區域內市場，努力挖掘經典中醫名方，推動院內制劑的產業化，服務更多患者。

在研發進展方面，截至2024年6月底，包括胃復康膠囊、祛痰活血通痹膠囊、龍參定痛膠囊、歸元接骨膠囊、培元壯骨丸等5個醫療機構制劑品種已取得備案號；參七膠囊、護肝安神顆粒、秦七顆粒、利膽溶石、骨痿方、姜梔消腫止痛軟膏等6個醫療機構制劑品種也順利開展小試研究。

院內制劑是中醫藥特色的體現，也是中藥新藥創新的重要源泉，系多年臨床實踐的驗方或者中醫學的經典方劑，具有療效確切、副作用小、價格低廉等優勢。

近年來，我國陸續出臺多項政策鼓勵醫療機構制劑發展，行業未來發展空間廣闊。《關于加快中醫藥特色發展若干政策措施的通知》明確提出，醫療機構炮制使用的中藥飲片、中藥制劑實行自主定價，符合條件的按規定納入醫保支付范圍。《“十四五”中醫藥發展規劃》提出，要提升中藥產業發展水平，加強技術集成和工藝創新，提升中藥裝備制造水平，加速中藥生產工藝、流程的標準化和現代化。上述文件為醫療機構中藥院內制劑的發展指明了方向。

在利好政策的持續推動下，諸如盤龍藥業等堅持中藥創新的國內藥企有望持續受益，迎來更大發展空間。

新增長點有望加快形成

除院內制劑外，盤龍藥業近年來還在中藥配方顆粒等方向不斷發力，公司對這兩項業務寄予厚望。盤龍藥業此前在接受調研時表示，未來中藥配方顆粒和院內制劑有望成為公司新的業績增長點。而在政策助力下，公司新的增長點有望加快形成。

中藥配方顆粒是傳統中藥現代化的重要成果，不僅繼承了中醫藥的精髓，還融入了現代科技的創新。盤龍藥業一直致力于中藥現代化的探索與實踐。

在中藥配方顆粒方向，盤龍藥業堅持生產線、陜西省內及省外的備案同步推進。據介紹，盤龍藥業中藥配方顆粒生產線的建設工作有序推進，項目達產后預計可實現3億元至4億元的銷售產值規模。此外，中藥配方顆粒的備案工作也在“加速度式”推進，目前公司在藥監局上市備案的中藥配方顆粒產品共有211個，2025年將持續推進該項工作。

據了解，盤龍藥業的中藥配方顆粒項目是2023年定增的重要項目，是公司在現有產業鏈上的精耕和完善，有助于強鏈補鏈延鏈，提升中藥配方顆粒產品的生產能力，進一步鞏固并擴大公司的市場份額和市場地位。

展望未來，盤龍藥業將繼續推動中藥創新藥的高質量研發，全面提升中藥配方顆粒、醫療機構制劑、大健康產品的研發水平和效率，不斷探索經典名方的研發路徑，推動新產品成果落地轉化。同時緊密圍繞公司“一體兩翼”戰略，加快科技創新步伐，做優做精產品，做大做強規模。