小學畢業好多年后,偶然發現,身邊的中小學都變成了“某某教育集團附屬學校”,背后有何深意?
什么是教育集團化?
什么是教育集團化?
教育集團化是一種教育發展模式,其核心理念在于將多個新建或相對薄弱的學校納入名校旗下,使之成為附屬學校。這一模式通過強強聯合或強弱搭配的方式,促進教師資源的流動與共享,旨在滿足廣大學生對優質教育的迫切需求。
教育集團化的初衷,在于實現優質民辦教育資源的互補與共享,讓更多的學子能夠在家門口享受到高質量的教育服務。這一理念最早在北京、上海等一線城市得以實踐,并隨著時間的推移,逐漸在全國范圍內迅速推廣。
北京朝陽區已成功組建21個中小學教育集團,實現了公辦中小學資源的全面覆蓋,這一成就彰顯了區域教育改革的決心與成效。
而海淀區,作為北京市基礎教育階段規模最大的區域,其教育資源更是豐富多樣,擁有中小學178所、幼兒園223所,中小幼職在校生總數超過41萬人。截至今年年初,海淀區已構建起42個教育集團,這些集團覆蓋了近150所中小學,確保了全區中小學生都能在集團校、優質學校或特色學校就讀,從而大大提升了教育的均衡性和質量。
海淀區為支持教育集團化的發展,不惜投入巨資。政府設立了專項支持經費,每年劃撥超過2億資金,專門用于推動集團化辦學。這一舉措不僅體現了政府對教育事業的重視,也反映了教育集團化在促進教育資源均衡分布方面的重要作用。而這一切的背后,是北京市教委在2018年發布的《關于推進中小學集團化辦學的指導意見》,該意見為中小學跨區集團化辦學提供了明確的政策導向,有力地推動了教育資源的優化配置。
除了北京,廣東省也在積極推進教育集團化的發展。最近,廣東省教育廳公示了第一批優質基礎教育集團名單,共有70個教育集團上榜,其中深圳的教育集團占據了18個席位,充分展示了深圳在教育集團化方面的領先地位和強勁實力。
放眼全國,教育集團化的趨勢更加顯著。教育部在今年年初的新聞發布會上透露,全國義務教育階段已形成了1.6萬個教育集團,同時建立了1.5萬個城鄉學校共同體。
教育還是生意?
目前來看,教育集團化在縮小教育差距、促進教育公平方面取得了顯著成效。例如,重慶市田家炳中學(B區)通過一體化辦學加入教育集團后,基礎設施得到改善,師資力量得到增強,辦學質量顯著提升。湖北省黃岡市黃梅縣第五小學與十里益海小學的合并,形成了教聯體,通過資源共享和教師交流,教學質量得到明顯提升,學生回流現象顯著。
此外,在集團化辦學中,教師交流輪崗成為常態。重慶市九龍坡區、黃岡市等地通過政策保障解決輪崗教師的后顧之憂,并在績效獎勵、評優評先等方面給予支持。青島市即墨區華山路小學與下泊小學的交流合作,也促進了教師的專業成長。
雖然教育集團在管理上實行統一管理,但尊重各校的實際情況和差異。例如,青島第五十三中學教育集團通過學部管理制度提高管理效率,而謝家灣教育集團則強調成員校的特色發展,形成“各美其美”的辦學格局。
同時,為確保辦學質量,黃梅縣等地探索了網上巡課制度,通過數字賦能實現遠程監管。九龍坡區、青島市等地則將集團化辦學情況作為考核重點,根據評估結果分級撥付專項經費。青島市還建立了動態調整機制,鼓勵優質成員校組建新的教育集團,以進一步擴大優質教育資源。
盡管教育集團化在促進教育公平和提高教育質量方面取得了積極成效,但仍有人擔心其可能帶來的商業化傾向。如果學校過于追求經濟利益而忽視學生的實際需求,那么教育集團化的初衷就可能被扭曲。
總體來看,教育集團化辦學在促進教育公平、提高教育質量方面取得了積極成效。然而,如何確保教育的公益性質,避免過度商業化,仍需進一步思考和探索。
出品|華博商業評論
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