今年上半年，四川省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)29463.3億元，同比增長5.4%，這一增速不僅高于全國平均水平0.4個(gè)百分點(diǎn)，更延續(xù)了自2023年前三季度以來持續(xù)領(lǐng)跑全國的勢頭。
為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大這一良好局面，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，四川省推出了一系列“政策大禮包”。
9月26日，四川省政府第35次常務(wù)會議審議并一致通過了《關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的若干政策措施》。這一政策文件，是對上半年已實(shí)施政策的深化與拓展，旨在通過新一輪穩(wěn)增長政策的接續(xù)出臺，為沖刺全年目標(biāo)任務(wù)、確保明年經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)良好開局提供有力支撐。
第五大省之爭
2023年，四川省GDP突破6萬億大關(guān)，一度超越河南，躍居中國經(jīng)濟(jì)第五大省及中西部經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭羊。
然而，河南與四川之間的經(jīng)濟(jì)第五大省之爭遠(yuǎn)未塵埃落定。
2024年，河南在前兩個(gè)季度強(qiáng)勢反超，GDP增速顯著快于四川，但河南全年能否穩(wěn)固這一位置，今年經(jīng)濟(jì)第五大省的位置花落誰家還不一定。
數(shù)據(jù)顯示，河南第一季度對四川的領(lǐng)先主要體現(xiàn)在第二產(chǎn)業(yè)，優(yōu)勢接近880億元。
不過，河南在投資、消費(fèi)、進(jìn)出口三大關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上的增速均不及四川，顯示出四川在經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力上的強(qiáng)勁勢頭。
具體而言，一季度河南固定資產(chǎn)投資增速僅為2.9%，遠(yuǎn)低于四川的5.2%；社會消費(fèi)品零售總額增速也低于四川0.5個(gè)百分點(diǎn)；外貿(mào)進(jìn)出口方面，河南更是出現(xiàn)大幅下滑，同比減少23.4%，而四川則同比增長7.8%，總額遠(yuǎn)超河南。
回望過去四年，河南經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)低于國家平均水平，而四川則憑借新能源產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，特別是電動(dòng)汽車、鋰電池和光伏產(chǎn)品的強(qiáng)勁表現(xiàn)，連續(xù)六年經(jīng)濟(jì)增速高于河南。
此外，2023年，四川也是在年初落后的情況下，全年逆勢增長6%，增速高出河南1.9個(gè)百分點(diǎn)，最終實(shí)現(xiàn)總量反超河南。
有專家指出，四川豐富的鋰礦資源和堅(jiān)實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)為其新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐，而河南則面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對單一、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型緩慢的挑戰(zhàn)。上半年，兩省GDP差距維持在2000億左右，河南雖重回第五，但增量表現(xiàn)不及預(yù)期。
而隨著一系列精準(zhǔn)有力的政策措施的實(shí)施和落地，四川經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)保持穩(wěn)健增長態(tài)勢，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)、沖刺全國第五經(jīng)濟(jì)大省助力。
政策再升級
本次出臺的政策措施是在4月的政策基礎(chǔ)上的延續(xù)與升級，緊密圍繞促進(jìn)消費(fèi)、幫助企業(yè)降本減負(fù)、推進(jìn)企業(yè)快速成長及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級四大核心領(lǐng)域，構(gòu)建起一套全方位、多層次的政策支持體系。
此次政策措施聚焦促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的目標(biāo)，從促進(jìn)消費(fèi)、幫助企業(yè)降本減負(fù)、推進(jìn)企業(yè)快速成長及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級四個(gè)方面入手，實(shí)施了一系列精準(zhǔn)有力的激勵(lì)措施。
在促進(jìn)消費(fèi)方面，政策通過財(cái)政貼息降低居民購車、購房裝修等大宗消費(fèi)成本，激發(fā)市場活力；同時(shí)，鼓勵(lì)線上線下消費(fèi)新場景的創(chuàng)新與發(fā)展，對符合條件的運(yùn)營主體給予財(cái)政補(bǔ)助，進(jìn)一步拓寬消費(fèi)渠道。此外，還特別關(guān)注房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展，以及入境旅游市場的復(fù)蘇，通過購房獎(jiǎng)勵(lì)、貸款貼息及旅行社入境游激勵(lì)等措施，多維度刺激消費(fèi)需求。
在幫助企業(yè)降本減負(fù)方面，政策聚焦企業(yè)用工、用能及融資等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過招工成本補(bǔ)貼、綠色低碳制造業(yè)用能激勵(lì)、貨車高速通行費(fèi)優(yōu)惠及設(shè)立穩(wěn)增長應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金池等措施，切實(shí)降低企業(yè)運(yùn)營成本，緩解融資壓力，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造更加寬松的環(huán)境。
在推進(jìn)企業(yè)快速成長方面，政策以重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)增長及轉(zhuǎn)型升級為突破口，對符合條件的工業(yè)、建筑業(yè)、汽車及商貿(mào)企業(yè)給予財(cái)政激勵(lì)，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提升市場競爭力。同時(shí)，還特別關(guān)注“轉(zhuǎn)企升規(guī)”工作，對成功轉(zhuǎn)型升級的企業(yè)給予財(cái)政支持，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面，政策注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級與新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展并重。一方面，通過肉牛穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)激勵(lì)等措施，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)；另一方面，鼓勵(lì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動(dòng)商圈、商業(yè)綜合體等創(chuàng)新發(fā)展。同時(shí)，還特別關(guān)注汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，支持新能源汽車的發(fā)展，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)向綠色、智能方向邁進(jìn)。
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