今年上半年,四川省實現地區生產總值達29463.3億元,同比增長5.4%,這一增速不僅高于全國平均水平0.4個百分點,更延續了自2023年前三季度以來持續領跑全國的勢頭。
為進一步鞏固和擴大這一良好局面,推動經濟持續回升向好,四川省推出了一系列“政策大禮包”。
9月26日,四川省政府第35次常務會議審議并一致通過了《關于推動經濟持續回升向好的若干政策措施》。這一政策文件,是對上半年已實施政策的深化與拓展,旨在通過新一輪穩增長政策的接續出臺,為沖刺全年目標任務、確保明年經濟工作實現良好開局提供有力支撐。
第五大省之爭
2023年,四川省GDP突破6萬億大關,一度超越河南,躍居中國經濟第五大省及中西部經濟領頭羊。
然而,河南與四川之間的經濟第五大省之爭遠未塵埃落定。
2024年,河南在前兩個季度強勢反超,GDP增速顯著快于四川,但河南全年能否穩固這一位置,今年經濟第五大省的位置花落誰家還不一定。
數據顯示,河南第一季度對四川的領先主要體現在第二產業,優勢接近880億元。
不過,河南在投資、消費、進出口三大關鍵經濟指標上的增速均不及四川,顯示出四川在經濟增長動力上的強勁勢頭。
具體而言,一季度河南固定資產投資增速僅為2.9%,遠低于四川的5.2%;社會消費品零售總額增速也低于四川0.5個百分點;外貿進出口方面,河南更是出現大幅下滑,同比減少23.4%,而四川則同比增長7.8%,總額遠超河南。
回望過去四年,河南經濟增速持續低于國家平均水平,而四川則憑借新能源產業的迅猛發展,特別是電動汽車、鋰電池和光伏產品的強勁表現,連續六年經濟增速高于河南。
此外,2023年,四川也是在年初落后的情況下,全年逆勢增長6%,增速高出河南1.9個百分點,最終實現總量反超河南。
有專家指出,四川豐富的鋰礦資源和堅實的工業基礎為其新能源產業發展提供了有力支撐,而河南則面臨經濟結構相對單一、經濟轉型緩慢的挑戰。上半年,兩省GDP差距維持在2000億左右,河南雖重回第五,但增量表現不及預期。
而隨著一系列精準有力的政策措施的實施和落地,四川經濟有望繼續保持穩健增長態勢,為實現全年目標任務、沖刺全國第五經濟大省助力。
政策再升級
本次出臺的政策措施是在4月的政策基礎上的延續與升級,緊密圍繞促進消費、幫助企業降本減負、推進企業快速成長及產業轉型升級四大核心領域,構建起一套全方位、多層次的政策支持體系。
此次政策措施聚焦促進經濟持續回升向好的目標,從促進消費、幫助企業降本減負、推進企業快速成長及產業轉型升級四個方面入手,實施了一系列精準有力的激勵措施。
在促進消費方面,政策通過財政貼息降低居民購車、購房裝修等大宗消費成本,激發市場活力;同時,鼓勵線上線下消費新場景的創新與發展,對符合條件的運營主體給予財政補助,進一步拓寬消費渠道。此外,還特別關注房地產市場的平穩健康發展,以及入境旅游市場的復蘇,通過購房獎勵、貸款貼息及旅行社入境游激勵等措施,多維度刺激消費需求。
在幫助企業降本減負方面,政策聚焦企業用工、用能及融資等關鍵環節,通過招工成本補貼、綠色低碳制造業用能激勵、貨車高速通行費優惠及設立穩增長應急轉貸資金池等措施,切實降低企業運營成本,緩解融資壓力,為企業發展營造更加寬松的環境。
在推進企業快速成長方面,政策以重大項目竣工投產、生產增長及轉型升級為突破口,對符合條件的工業、建筑業、汽車及商貿企業給予財政激勵,鼓勵企業擴大生產規模,提升市場競爭力。同時,還特別關注“轉企升規”工作,對成功轉型升級的企業給予財政支持,助力企業實現跨越式發展。
在推進產業轉型升級方面,政策注重傳統產業的改造升級與新興產業的培育發展并重。一方面,通過肉牛穩產提質激勵等措施,穩定農業基礎,提升農產品品質;另一方面,鼓勵傳統服務業企業轉型升級,推動商圈、商業綜合體等創新發展。同時,還特別關注汽車產業的轉型升級,支持新能源汽車的發展,推動汽車產業向綠色、智能方向邁進。
出品|華博商業評論
郵箱|hbsypl2023@163.com