房價為什么“跌跌不休”?原因很簡單,房子夠住了,甚至是過剩了。
中國有多少房子?據(jù)全國自然災(zāi)害綜合風險普查數(shù)據(jù)顯示,中國擁有近6億棟城鄉(xiāng)房屋。敲重點,單位是棟,不是套、戶。
過去,房地產(chǎn)曾是拉動中國經(jīng)濟的重要引擎,對地方財政也有顯著貢獻。而如今房地產(chǎn)市場的下行,已經(jīng)給中國經(jīng)濟造成了一些不良的影響。
盡管國家已出臺多項政策旨在“救市”,成效卻有限。
為此,中央財辦提出新方向,強調(diào)要構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,摒棄高負債、高周轉(zhuǎn)、高杠桿“三高”舊模式,轉(zhuǎn)而聚焦打造滿足人民新期待的“好房子”,精準對接剛性及改善性住房需求。
浙江各地也在紛紛試點和探索如何打造“好房子”。
杭州,居民眾籌5億重建小區(qū)
2023年5月11日,浙江發(fā)布《全面推進城市更新的實施意見》,為老舊小區(qū)改造提供了明確的路徑與政策支持,有效打破了規(guī)劃、立項、審批等環(huán)節(jié)的“堵點”,讓城市更新工作得以順暢進行。
5月出臺相關(guān)政策,去年6月杭州浙工新村就基本完成簽約,8月項目正式立項,9月可行性研究報告獲批,10月初步設(shè)計與騰房工作同步告捷,11月更是取得了施工許可證并完成了拆房工作。
據(jù)悉,浙工新村始建于上世紀80年代,共有14幢多層住宅,其中有13幢建于2000年之前。大多數(shù)樓幢由于建筑年代久遠,房屋主體采用預(yù)制多孔板及條形基礎(chǔ),無抗震設(shè)防及配套用房,安全隱患較多。而且其中4幢多年前就已是C級危房(僅次于D級危房,部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求,局部出現(xiàn)險情),一直以來居民的改造意愿強烈。
浙工新村小區(qū)居民以“一幢樓一代表”為原則成立居民自主更新委員會,代表多數(shù)居民行使權(quán)利,采取委托政府部門的形式實施項目改造。在近100%居民同意的前提下,由居民自主更新組織向政府提交自主改造申請,政府按照一事一議方式進行審議,條件合適的支持其進行“拆改結(jié)合”的自主改造。
尤為值得一提的是,浙工新村的拆改與重建,其主體與出資方均為居民自身。居民出資比例高達80%,總額近5億元,剩余部分則通過舊改、加裝電梯、未來社區(qū)創(chuàng)建等政策性補貼得以解決。這一模式不僅減輕了政府的財政壓力,更激發(fā)了居民參與社區(qū)改造的熱情與責任感。
浙工新村的順利推進,是杭州市大力推進城市更新,讓居民住上“好房子”的生動體現(xiàn)。
國家層面的指導意見早在2020年就已明確,但具體實施仍需地方政府的配套措施與實際行動。同樣有改造需求的成都中央花園二期,早在2018年,小區(qū)業(yè)委會就提出“自主更新、拆舊建新”的設(shè)想。2023年,99%業(yè)主簽字同意。然而,該小區(qū)目前仍在等待相關(guān)單位的回復。
麗水,個人可以買地建房
今年4月,浙江麗水率先試點“微小宅地”政策,該政策允許個人直接購買土地并自主建房,同時享有自由售賣的權(quán)利。此舉措旨在通過靈活調(diào)整土地規(guī)劃政策,促進住宅市場的多元化發(fā)展。
同時,該政策還適度放寬了對容積率的限制,特定條件下允許建設(shè)單幢低層住宅,且非沿街部分可采用低矮實體圍墻設(shè)計,高度不超過2米,既保障了私密性又兼顧了個性化與實用性。
順應(yīng)這一政策,麗水的碧湖新城16畝低密地塊亮相,容積率低至0.7,地塊通過區(qū)內(nèi)道路形成3個子地塊,其中一宗子地塊還能進一步拆分至800-1000㎡小地塊,允許單個業(yè)主拿地,也允許多人組團聯(lián)合拿地共同建設(shè)。據(jù)悉,該地塊地理位置優(yōu)越,距離市政府僅約10分鐘車程,是碧湖新城及“一脈三城”戰(zhàn)略的關(guān)鍵聯(lián)結(jié)點。
目前,該地塊正處于意向征集階段,具體出讓時間尚未確定。蓮都區(qū)自然資源和規(guī)劃分局已明確表示,將通過浙江省自然資源智慧交易服務(wù)平臺發(fā)布預(yù)申請信息,歡迎符合條件的申請人繳納保證金并提交預(yù)申請。正式報名成功后,申請人將有機會參與競拍,值得注意的是,此次競拍對參與者無戶籍限制,且多人聯(lián)合拿地無數(shù)量上限,每畝土地的起拍價設(shè)定在200萬至300萬元之間,競拍成功后可直接以個人名義建房,無需通過公司形式操作。
此舉不僅繞過了傳統(tǒng)地產(chǎn)商,還為市場提供了獨特的供給方式,是土地出讓與房地產(chǎn)供需模式的新探索,或?qū)⒊蔀榉康禺a(chǎn)市場的新突破口。
此外,有媒體分析認為,個人集資買地建房會比從開發(fā)商手中買房價格更低,也更能滿足居民的個性化需求。而個性化住宅不僅能吸引國內(nèi)富裕階層,甚至還可能吸引海外投資者,促進內(nèi)外財富循環(huán)。
“窮則變,變則通,通則久”,房地產(chǎn)的“陣痛”終究會過去。
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